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住建部財政部聯合印發《建設工程質量保證金管理辦法》

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2017/01/06 00:00

新年伊始,住房城鄉建設部、財政部公布了其製定的《建設工程質量保證金管理辦法》。此舉為貫徹落實《國務院辦公廳關於清理規範工程建設領域保證金的通知》精神,規範建設工程質量保證金管理,再次為建築企業減負。
  《建設工程質量保證金管理辦法》根據《中華人民共和國建築法》《建設工程質量管理條例》《國務院辦公廳關於清理規範工程建設領域保證金的通知》和《基本建設財務管理規則》等相關規定製定,共15條。
  該辦法規定,兩種情況,不得預留工程質量保證金:一是在工程項目竣工前,已經繳納履約保證金的,發包人不得同時預留工程質量保證金。二是采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的,發包人不得再預留保證金。關於預留金額,合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的,保函金額不得高於工程價款結算總額的5%。社會投資項目采用預留保證金方式的,發、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構托管。
  該辦法還規定,發包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容,並與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定:
  1.保證金預留、返還方式;
  2.保證金預留比例、期限;
  3.保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;
  4.缺陷責任期的期限及計算方式;
  5.保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序;
  6.缺陷責任期內出現缺陷的索賠方式;
  7.逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。
  該辦法引人關注的缺陷責任期問題,明確缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強製性標準、設計文件,以及承包合同的約定。
  缺陷責任期一般為1年,最長不超過2年,由發、承包雙方在合同中約定。
  該辦法自公布之日起施行,原《建設工程質量保證金管理暫行辦法》同時廢止。(建築時報)