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我國首部統一的建築防火設計通用規範出台

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2014/11/13 00:00

        近日從公安部消防局與住房和城鄉建設部標準定額司聯合召開的國家標準《建築設計防火規範》《消防給水及消火栓係統技術規範》宣貫會上獲悉,由公安部主編的兩部工程建設國家標準《建築設計防火規範》和《消防給水及消火栓係統技術規範》日前已由住房和城鄉建設部批準發布,其中《建築設計防火規範》(以下簡稱《建規》)由原《建規》和《高層民用建築設計防火規範》整合修訂而成,為我國第一部統一的建築防火設計通用規範。?  

        據了解,《建規》將於201551日起實施,《消防給水及消火栓係統技術規範》已於2014101日起實施。兩部規範的發布出台,積極借鑒了發達國家消防規範的先進技術,吸納了20餘項消防科研課題的研究成果,對一些涉及建築防火安全的重大問題進行了反複論證研究,在廣泛征求各方麵意見的基礎上,重點解決了工程建設、消防監督執法和滅火救援實戰當中反映的突出問題,從建築材料、建築結構、消防設施等多個方麵提升了我國建築整體的火災防控能力,落實了科學發展觀和習近平總書記關於加強安全生產、發展經濟不能逾越紅線的重要指示精神。  

        重點解決火災暴露出的突出問題  

        公安部消防局有關負責人介紹,原《建規》和《高層民用建築設計防火規範》頒布實施以來,對於增強建築抗禦火災能力,保障人民群眾生命財產安全,服務經濟社會發展發揮了非常重要的作用。但是,近年各地發生的重特大火災事故,暴露出我國建築防火領域不論在火災防範措施,還是滅火救援條件等多方麵還存在比較突出的問題。  

        新版《建規》從以下幾個方麵給出了解決對策:  

        吸取火災教訓,填補了建築保溫係統防火技術要求的空白。為適應國家大力推行建築節能政策的新形勢,深刻吸取央視“2·9”及上海“11·15”等建築外保溫火災事故的慘痛教訓,在建築防火規範中首次對不同類型、不同高度建築保溫材料的燃燒性能提出了明確、嚴格的要求,嚴禁使用易燃保溫材料,嚴格限製可燃保溫材料,大力推廣使用不燃保溫材料,同時還對保溫係統的構造及施工工藝提出了明確要求,為保障建築節能工程的防火安全提供了可靠的技術依據。  

        突出以人為本,提高了公共建築及住宅建築人員安全疏散設計要求。對超過100米的超高層住宅建築設置避難層,超過54米的住宅設置一間安全條件更高的房間等作出規定;提高了商業步行街、公共建築疏散走道,建材、家具、燈飾商店營業廳、展覽廳等場所的安全疏散要求。  

        強調自防自救,提高了高層、超高層建築的消防安全設防標準。著重加強了建築自身防禦火災的技術措施,從樓板耐火極限、防火間距、人員疏散及避難、應急照明及疏散指示標誌設置等方麵全麵提高了100米以上超高層建築的設防要求;提高了一般高層建築的火災自動報警係統和滅火設施的設置要求。  

貼近消防實戰,強化了建築滅火救援設施的設置要求。針對滅火救援實戰中暴露的突出問題,增加了建築消防救援操作場地和救援口的設置要求;完善了消防電梯的設置要求;對水泵接合器、室外消火栓等消防設施的設置,以及戶外廣告牌的設置等提出了有助於提升滅火救援作戰效能的要求。  

適應我國經濟社會快速發展需求  

        據了解,新版《建規》的發布出台,適應了我國經濟社會的快速發展帶來的工程建設現實需求,增加或完善了各類新型建築的防火設計要求,其中包括了大體量物流建築、大空間建築、大跨度鋼結構建築、商業步行街、地下倉庫、大型可燃氣體儲罐(區)、液氨儲罐、液化天然氣儲罐等建築和設施的防火安全要求。《消防給水及消火栓係統技術規範》也在原有規定基礎上,結合消防給水新技術新設備的發展,補充了相關技術要求,完善了係統配置,提高了消防給水設施的應用效能。  

        優化消防技術規範體係  

        兩部規範的發布還實現了工程建設消防技術規範體係的進一步優化。新版《建規》重點對建築防火設計提出基礎性、通用性要求,對於消防給水、火災自動報警、建築防煙排煙,以及其他各類自動滅火係統隻規定需要設置的場所部位,係統的具體設計要求則在獨立成篇的各係統設計規範當中做出規定,從而建立了以《建築設計防火規範》為基礎,各類消防係統技術規範為配套的、更加合理的工程建設消防技術規範體係。  

        《消防給水及消火栓係統技術規範》對消防給水及消火栓係統的設計、安裝、施工、調試、驗收和維護管理作出了全麵的規定,不僅是與《建規》配套的專業性規範,在水源保障、消防給水係統供水方式、消防給水係統設計參數指標等方麵也是統領各類水滅火係統的基礎性和通用性規範。  

        這種基礎規範和專業規範彼此獨立、相互銜接的規範體係架構,將更有利於規範的有效執行和持續完善。

        宣貫會上,公安部消防局和城鄉建設部標準定額司要求各級工程設計、施工、監理、檢測、施工圖審查機構等單位和公安消防部門要高度重視並切實做好規範的宣貫實施工作。  

        一是要認真學習貫徹十八屆四中全會精神,牢固樹立遵守法律、依法辦事的意識,同時要牢固樹立技術標準也是法規、必須嚴格遵照執行的意識,任何單位和個人違反技術標準從事工程建設活動,都要承擔法律責任,而且要終身負責。  

        二是認真學好規範。各單位要緊密結合工作實際,組織業務人員開展不同形式、不同層麵的宣貫學習活動,要原原本本、逐條逐句地學懂、吃透規範,熟練掌握和準確理解規範條文的內容和含義,並學會正確運用規範開展工作。  

        三是嚴格執行規範。建築設計、施工、監理、檢測及施工圖審查機構等相關單位必須嚴格按照技術規範的要求從事與建築活動有關的工作,不得對規範條文進行隨意解讀,不得選擇性執行規範,不得采取任何變通方式逃避執行適用的規範,更不得違反規範。  

        四是嚴格依法監督。公安消防部門要在建設工程消防審核驗收、消防監督檢查工作中,認真履行消防法律法規賦予的職責,嚴格把關,規範執法,監督和指導相關單位認真執行規範,確保規範條文得到有效實施。